2016年在县委、县政府的正确领导及省、市农委的精心指导，县农机、财政部门的密切配合下，规范操作、公开透明、措施得力，较好地完成了全年农机购置补贴工作，现总结如下：

一、全年农机购置补贴实施完成情况

今年中央在我县投放国补资金2000万元，上年结转29.63万元，共发放补贴资金1827.618万元，结余202.012万元。补贴农机具1163台，受惠农户及农机服务组织964户。其中：耕整地机械2台，补贴资金0.396万元；种植施肥机械354台，补贴资金254.094万元；田间管理机械3台，补贴资金10.35万元；收获机械416台，补贴资金898.647万元；动力机械388台，补贴资金664.131万元。

二、主要工作举措

结合本地实际，制定了《2016年辉南县农业机械购置补贴实施方案》，按照“主要领导负总责、分管领导负全责、工作人员直接负责”的要求，形成一级抓一级，层层抓落实的工作格局，进一步加强了组织领导，召开了全县农购置补贴工作会议，县政府把农机补贴工作纳入了乡镇绩效考核指标内容，县农机中心与各乡镇农机站签订了责任状，建立了农机购置补贴工作责任制，自上而下明确工作责任，进一步增强购置补贴工作的规范性和透明度。积极争取纪检监察部门的支持配合，强化对购机补贴工作的监督，确保农机购置补贴政策不折不扣地落到实处。
一是公开公平公正确定补贴对象，明确告知补贴对象应具备的资格条件。二是建立机具核实制度。按照规定的比例，对补贴机具实际在位情况进行核实。建立机具核实台账，保存机具核实记录，实行谁核实、谁负责的责任追究制。三是严格执行公示制度。资金兑付前全部在县农机化信息网及购机者所在村公示七天以上。

全面开展农机补贴普惠制宣传，今年继续实行“自主购机、定额补贴、县级结算、直补到卡（户）”，我县对这项政策进行了大力宣传，并与财政部门协商，通过“一卡（折）通”支付农民补贴款。在宣传过程中，充分利用农业机械作业演示、展示现场会、送农机下乡等有效平台，采取广播、电视、张贴公告等方式，全方位、多角度地宣传农机购置补贴政策及具体的操作程序，让广大农民群众更好地了解政策，营造良好的舆论环境，确保农民群众不因政策变化影响购机用机积极性。全年免费发放宣传资料2000多册。3.15期间开展了农机打假维权活动。

大力开展廉政风险警示教育。农机中心组织开展了“农机补贴廉政建设书画展”，县内书画名家、乡镇农机站及农机大户代表参与了活动。全年发放了法制宣传资料200多册。另外农机中心与基层单位及乡镇农机站签订廉政风险防范责任书。

严格按照“农民全价购机，县财政结算，补贴直补到户”的要求，坚持按章办理、按期兑付、阳光操作，进一步增强购置补贴工作的规范性和透明度。

严格按照《2013年中央和省级财政农机购置补贴实施办法》的要求，执行以“补贴产品推广目录制、补贴经销商生产企业自主选择制、管理过程监督制、受益对象公示制”为主要内容的操作程序，确保一个程序不减。充分尊重农民的自主选择权，不向农民指定农机品牌和经销商，不以补贴指标有限为借口，变相为购机农民推荐补贴产品和经销商。

严格按照补贴流程操作。县农机中心与县财政局紧密配合，自申请购机、验机、落籍、结算每个环节均落实专人负责，“谁核查、谁验机、谁签字、谁负责”，实行责任追究。

在农机中心补贴大厅设立咨询台，印发宣传单和《办事指南》，备有饮用水、办事用笔、纸等。补贴旺季时节中午不休息，周末不休息。县治软办对农机服务工作十分满意，并与县电视台一道，对我县农机补贴服务情况进行了报道。

及时处理农机补贴投诉。今年到农机总站发生两起投诉情况，经确认不是农机受理事件，我们及时与工商部门沟通，均由工商部门接续处理。

为进一步加快农机补贴实施进度，确保惠农政策落到实处，尽快将补贴资金兑付到位，加大了对农机购置补贴机具的核查力度，今年补贴机具数量多、涉及乡镇面积广，核查前召开各站负责人会议，重复学习购机补贴有关文件精神，要求各镇站领会精神，吃透政策，切实将核实工作做出实效。一是乡镇自查，按要求做到100%核实。二是县农机部门对乡镇机具重点抽查。要求核查人员要深入镇、村，户，下田间，进作业地，只要有核查的机具，核查人员都能想方设法到达目的地。在核实过程中，认真核对产品编号、发动机号是否与供货与核实表相同，做到见机、见人、见票，各项信息核实无误后，对购机户和补贴机具实行人机合影，并填写补贴机具核查表，由购机户现场予以签字确认。详细询问机具质量、使用情况及售后服务情况，及时解决农民在购置、使用农机具中存在的困难和问题，真正的将农机补贴惠农政策落实到实处。

三、主要成效
1、农机购置补贴的实施加快了我县农业全程机械化的进程。
2、促进秸秆机械化还田水平全面提升。

3、农机购置补贴政策推动了农机大户和农机专业合作服务组织的发展。

4、全面提升了农业机械化综合水平。

四、存在问题

1、购机补贴程序较繁琐、不够简便，造成县级农机补贴工作人员工作量大。

2、对于跨区作业的机具因缺少经费，难以监管。

农机科

二〇一六年十二月二十日